麻发〔2010〕2号

    各乡镇办区场党委、乡镇人民政府，市人武部党委，市委各部委，市级国家机关各局办(公司、协会)，各人民团体：
现将《第二届中国•麻城杜鹃文化旅游节总体方案》印发给你们，请认真组织落实。

中共麻城市委
麻城市人民政府
2010年1月10日

第二届中国•麻城杜鹃文化旅游节总体方案

　　2008年4月，我市成功举办了首届中国•麻城杜鹃文化旅游节，叫响了“人间四月天，麻城看杜鹃”旅游品牌，开创了麻城旅游发展新格局，树立了麻城旅游新形象，较好地实现了以节扬名、以节交友、以节厚文、以节鼓劲、以节活市目标。按照市委六届五次全委(扩大)会关于建设“名城强市”的要求，为进一步提高麻城的知名度和美誉度，市委、市政府决定举办第二届中国•麻城杜鹃文化旅游节。为做好第二届中国•麻城杜鹃文化旅游节的各项筹备工作，特制定本方案。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥节会的载体作用，按照“政府主导，部门承办，市场运作，社会参与，内外结合，雅俗共赏，隆重节俭，务实安全”的原则，突出旅游与文化、旅游与招商、旅游与发展相结合，把第二届中国•麻城杜鹃文化旅游节打造成文化旅游互动、节企互动的双重平台，积极推进旅游集群经济发展，努力建设文化名城、旅游名城。
　　二、时间
　　2010年4月25日至5月10日
　　三、主题
　　人间四月天，麻城看杜鹃
　　四、会徽、会旗、会歌
　　继续使用首届中国•麻城杜鹃文化旅游节所选用的会徽、会旗和会歌。
　　五、举办单位
　　主办单位：麻城市人民政府
　　冠名单位：招商待定
　　协作单位：招商待定
　　六、主要活动安排
　　（一）第二届中国•麻城杜鹃文化旅游节开幕式暨大型文艺演出
　　主题：相约杜鹃花城
　　时间：2010年4月28日
　　地点：市一中体育场或金通广场或其他地方
　　主要内容：开幕仪式上，举行或争取举行麻城AAAA、AAA级旅游景区及中国杜鹃花城、麻城杜鹃花世界吉尼斯纪录授牌仪式；开幕式后举办文艺演出。文艺演出视与相关演出单位商谈情况而定。
　　（二）2010’中国•麻城杜鹃花国际学术研讨会
　　主题：麻城古杜鹃(映山红)群落的国际性地位和价值
　　时间：2010年4月26日至29日
　　地点：清远假日酒店
　　内容：邀请国内外知名植物专家特别是对杜鹃花有较深研究的专家、学者来麻城开展杜鹃花学术研讨活动。
　　（三）大京九经济协作带第十二届市长联席会议
　　主题：走大京九，看红杜鹃
　　时间：2010年4月26日至28日
　　地点：世纪金源大酒店
　　内容：邀请大京九协作带市长联席会17个成员市领导及京九协作带联络处主任、旅游局、旅行社的负责人来麻城参加第十二届市长联席会议。
　　（四）投资推介会
　　主题：合作开放，携手创业
　　时间：2010年4月26日至28日
　　地点：世纪金源大酒店
　　内容：邀请客商，开展投资环境说明，项目推介、洽谈、签约、开工奠基等活动。
　　（五）杜鹃花海观赏会
　　主题：杜鹃花开映山红
　　时间：2010年4月25日至5月10日
　　地点：龟峰山风景区
　　内容：邀请有关方面领导、新闻记者、投资商及旅行社总经理等分批次上龟峰山赏千年古杜鹃，观龟峰旭日，品龟山名茶，看民俗表演。
　　（六）大别山杜鹃植物园奠基暨龟峰山索道开通仪式
　　主题：风景这边独好
　　时间：2010年4月29日上午9︰00
　　地点：龟峰山风景区
　　内容：邀请有关方面领导、旅行社总经理、投资商参加大别山杜鹃植物园奠基和龟峰山索道开通仪式，同时推介麻城精品旅游线路。
　　（七）能仁禅寺念佛堂落成典礼暨全堂佛像开光法会
　　主题：盛世祥光佑麻城
　　时间：2010年5月9日
　　地点：龟峰山风景区
　　内容：邀请省民宗委领导、佛教协会领导、省内外大德高僧参加能仁禅寺念佛堂落成典礼暨全堂佛像开光法会。
　　（八）地方文化艺术展示会
　　主题：美丽麻城我的家
　　时间：2010年5月1日上午8︰30
　　地点：文化广场及市区主要街道
　　内容：组织麻城地方文艺节目展演，组织优秀作品（节目）评奖。
　　（九）武汉千名车友游麻城杜鹃花海
　　主题：春之旅，花之游
　　时间：2010年4月27日
　　地点：武汉、麻城
　　内容：在武汉市组织100辆私家车，车身统一张贴“人间四月天，麻城看杜鹃”等宣传品，车队分两组，分别从武昌、汉阳出发，在武汉主要街道巡游后来麻城龟峰山免费旅游。
　　（十）麻城杜鹃花海相亲会（含婚纱摄影）
　　主题：相识杜鹃花海，相爱到永远
　　时间：2010年5月4日
　　地点：武汉、龟峰山风景区
　　内容：与团省委或省妇联或湖北卫视、楚天都市报等省级媒体以及旅行社协作，组织武汉、麻城等地青年于2010年5月4日在龟峰山杜鹃花海举行集体相亲会，并邀请婚恋情感专家在现场解惑释疑。
　　（十一）《唱响麻城》大型电视演唱比赛
　　主题：我心飞扬
　　时间：2010年2月至4月
　　地点：市广电局演播厅、会展中心
　　内容：举办《唱响麻城》大型电视歌手大赛活动，在市民中组织举办歌唱选秀活动，让普通人能站到舞台上展示自己，以最通俗的演唱方式将节目覆盖到社会各个年龄层次的观众。节会期间在会展中心举行总决赛颁奖晚会。邀请有关方面领导、专家、投资商参加总决赛颁奖晚会。
　　（十二）闭幕式暨大型焰火晚会
　　主题：欣欣向荣
　　时间：2010年5月10日夜
　　地点：市政广场
　　内容：燃放象征麻城欣欣向荣的焰火，让麻城美好形象铭记在各位来宾心中。
　　七、活动组织
　　成立第二届中国•麻城杜鹃文化旅游节组织工作委员会（以下简称组委会），由市委书记李开寿同志担任顾问，市长杨遥同志担任主任，其他市四大家领导担任副主任，参与节会的相关单位主要负责人为成员。组委会下设“一处十六组”：即组委会秘书处和开幕式暨大型文艺演唱会工作组、2010’中国•麻城杜鹃花国际学术研讨会工作组、大京九经济协作带第十二届市长联席会议工作组、投资推介会工作组、武汉千名车友游麻城杜鹃花海活动工作组、麻城杜鹃花海相亲会工作组、杜鹃花海观赏会和大别山杜鹃植物园奠基暨龟峰山索道开通仪式活动工作组、能仁禅寺念佛堂落成典礼暨全堂佛像开光法会活动工作组、《唱响麻城》大型电视演唱比赛活动工作组、地方文化艺术展示工作组、闭幕式暨大型焰火晚会工作组、新闻宣传工作组、交通和安全保卫工作组、市政建设和环境整治工作组、招商筹资工作组、后勤接待工作组。具体分工和工作职责如下：
　　（一）组委会秘书处
　　秘 书 长：朱伯儒
　　副秘书长：王义阶、戴福生、毛成丽、郝胜勇
　　组委会秘书处设在市政大楼一楼，由冯向、夏焰玉、张刚强、丁明全负责日常工作，从市委宣传部、市旅游局、市文化局、市广播电视局抽调专人参与工作。
　　工作职责：领导、协调、督促各工作组做好节会的各项工作；制定总体方案，转发各项节会活动和专项工作的工作方案，安排节会活动日程和议程；筹备并组织组委会决定召开的各类会议；起草、制发组委会的各类文字材料；统筹客商、专家、来宾的邀请工作，统筹安排领导和来宾参与各项节会活动；完成组委会领导交办的其他工作。
　　（二）第二届中国•麻城杜鹃文化旅游节开幕式暨大型文艺演出工作组
　　组    长：王义阶
　　副 组 长：周天能、鲍华珍
　　责任单位：市委宣传部、市文化局、市广电局、市文联、市公安局
　　工作职责：制定第二届杜鹃文化旅游节开幕式文艺演唱会的具体方案并组织实施；安排领导和来宾参与文艺演唱会的活动；负责筹集本项活动经费，确保收支基本平衡；完成组委会领导交办的其他工作。
　　（三）2010’中国•麻城杜鹃花国际学术研讨会工作组
　　组    长：涂新年
　　副 组 长：郝胜勇、陈焕文
　　责任单位：市林业局、龟峰山风景区管理处、外事办
　　工作职责：制定杜鹃花国际学术研讨会的具体实施方案并组织实施；邀请各方面专家和领导参与研讨会；负责筹集本项活动经费，确保收支基本平衡；完成组委会领导交办的其他工作。
　　（四）大京九经济协作带第十二届市长联席会议工作组
　　组    长：朱伯儒
　　副 组 长：王标轴、刘泽良、陈玉
　　责任单位：市政府办、市发改局、市旅游局
　　工作职责：制定大京九市长联席会的具体实施方案并组织实施；负责筹集本项活动经费，确保收支基本平衡；完成组委会领导交办的其他工作。
　　（五）投资推介会工作组
　　组    长：周晓华
　　副 组 长：秦立建
　　责任单位：市招商局、市经济局、开发区管委会
　　工作职责：制定投资推介会的具体实施方案并组织实施。负责督促有招商引资任务的单位邀请客商参与节会，参与节会的客商由各邀请单位负责接待。负责统筹安排客商参与节会相关集体活动。负责投资推介会活动经费，确保收支基本平衡；完成组委会领导交办的其他工作。
　　（六）武汉千名车友游麻城杜鹃花海活动工作组
　　组    长：尹胜利
　　副 组 长：吴铭、陈焕文
　　责任单位：市旅游局、市公安局、市交通局、龟峰山风景区管理处
　　工作职责：制定武汉千名车友游麻城杜鹃花海活动的具体方案并组织实施；邀请及安排相关领导参与活动；负责筹集本项活动经费，确保收支基本平衡；完成组委会领导交办的其他工作。
　　（七）麻城杜鹃花海相亲会（含婚纱摄影）工作组
　　组    长：尹胜利
　　副 组 长：孙丽燕、陈焕文
　　责任单位：团市委、市妇联、市广播电视局、市旅游局、龟峰山风景区管理处
　　工作职责：制定麻城杜鹃花海相亲会活动的具体方案并组织实施；邀请及安排相关领导参与活动；负责筹集本项活动经费，确保收支基本平衡；完成组委会领导交办的其他工作。
　　（八）杜鹃花海观赏会、大别山杜鹃植物园奠基暨龟峰山索道开通仪式活动工作组
　　组    长：郝胜勇
　　副 组 长：吴铭、陈玉
　　责任单位：龟峰山风景区管理处、市旅游局、市林业局
　　工作职责：制定杜鹃花海观赏会、大别山杜鹃植物园奠基暨龟峰山索道开通仪式的具体方案并组织实施；邀请及安排相关领导、专家、老总参与活动；负责筹集两项活动的经费，确保收支基本平衡；完成组委会领导交办的其他工作。
　　（九）能仁禅寺念佛堂落成典礼暨全堂佛像开光法会活动工作组
　　组    长：毛成丽
　　副 组 长：鲍华珍
　　责任单位：市委统战部、市民宗局、龟峰山风景区管理处
　　工作职责：制定能仁禅寺念佛堂落成典礼暨全堂佛像开光法会活动的具体方案并组织实施；邀请及安排相关领导参与活动；负责筹集本项活动经费，确保收支基本平衡；完成组委会领导交办的其他工作。
　　（十）地方文化艺术展示工作组
　　组    长：毛成丽
　　副 组 长：孙丽燕
　　责任单位：市文化局、市文联、市广电局、市体育局
　　工作职责：制定地方文艺展示活动的具体方案并组织实施；安排好领导和来宾参与文化活动；负责筹集本项活动经费，确保收支基本平衡；完成组委会领导交办的其他工作。
　　（十一）《唱响麻城》大型电视演唱比赛活动工作组
　　组    长：毛成丽
　　副 组 长：鲍华珍
　　责任单位：市广电局、市文化局
　　工作职责：制定《唱响麻城》大型电视演唱比赛活动的具体方案并组织实施；安排好领导和来宾参与《唱响麻城》总决赛颁奖活动；负责筹集本项活动经费，确保收支基本平衡；完成组委会领导交办的其他工作。
　　（十二）闭幕式暨大型焰火晚会工作组
　　组    长：李学良
　　副 组 长：马福崇、程亚平
　　责任单位：市公安局、市消防大队、市安监局等相关部门
工作职责：制定闭幕式暨焰火晚会具体方案并组织实施；做好焰火晚会的现场运作、安全保卫工作；负责筹集本项活动经费，确保收支基本平衡；完成组委会领导交办的其他工作。
　　（十三）新闻宣传工作组
　　组    长：王义阶
　　责任单位：市委宣传部、市广电局、市文联、楚天网络公司等相关部门
工作职责：制定宣传工作的具体实施方案并组织实施；负责节会宣传标语及宣传用品的订制和发放工作；负责礼仪人员组织与培训工作；负责邀请各大媒体参与节会，通过报纸、电视、广播、互联网等多种媒介做好节前、节中、节后的舆论宣传报道工作；负责安排好各媒体记者参与各项节会活动；负责节会会刊编印工作；完成组委会领导交办的其他工作。
　　（十四）交通和安全保卫工作组
　　组    长：李学良
　　责任单位：市公安局、市交通局等相关部门
　　工作职责：制定交通和安全保卫工作具体实施方案并组织实施；保障节会期间接待用车和工作用车需要；保障节会期间的交通秩序；抓好节会期间的社会治安和重大活动的安全保卫工作；完成组委会领导交办的其他工作。
　　（十五）市政建设和环境整治工作组
　　组    长：郝胜勇
　　责任单位：市建设局、市公安局等相关部门
　　工作职责：制定市政建设和环境整治工作的具体实施方案并组织实施；加快重点市政工程建设，开展城市环境整治行动，确保节会期间市容市貌焕然一新；新建一批反映杜鹃文化特色的基础设施；完成组委会领导交办的其他工作。
　　（十六）广告招商筹资工作组
　　组    长：戴福生
　　副 组 长：秦立建、董诗斌
　　责任单位：市委办以及各活动组参与单位
　　工作职责：制订好第二届中国•麻城杜鹃文化旅游节广告招商筹资工作总体方案，统筹相关单位广告招商筹资的具体分工及任务。协调各活动组制定好筹资方案，督办各组筹资工作，完成组委会领导交办的其他工作。
　　（十七）后勤接待工作组
　　组    长：朱伯儒
　　责任单位：市委办、市政府办、市财政局
工作职责：制定后勤接待工作的具体实施方案；负责节会总体收支预算，确保收支基本平衡；负责节会期间领导和来宾报到、接待、食宿安排等相关工作；负责纪念品订制(购)及发放工作；负责节会期间的食品安全卫生工作；协助秘书处安排好领导和来宾参与各项节会活动；完成组委会领导交办的其他工作。
　　八、工作要求
　　（一）高度重视，加强领导。第二届中国•麻城杜鹃文化旅游节活动筹备工作任务重、要求高，各地、各单位一定要高度重视。各个活动承办单位主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，领导班子要定期研究筹备工作，把各项筹备工作做得扎扎实实、富有成效。
　　（二）明确职责，落实责任。组委会各工作组、各部门要按照市委、市政府的统一要求，坚持“谁牵头、谁承办、谁负责、谁落实、一包到底”的原则，制定好具体实施方案，把各项任务量化细化，分解到人，集中力量抓好，不折不扣地完成各项筹备任务。各地各部门要严格执行市委、市政府的决策，坚决落实组委会交给的各项任务，对敷衍塞责、推诿扯皮、贻误工作的单位和个人，要实行责任追究。
　　（三）通力合作，积极参与。举办第二届中国•麻城杜鹃文化旅游节是全市性重要活动，全市上下要共同努力。要继续发挥首届中国•麻城杜鹃文化旅游节所形成的催人奋进的“杜鹃节精神”，做到全市一盘棋，协力办节会。各地各部门和企事业单位要增强参与意识，认真负责地做好自己承担的各项工作，对涉及抽人、调物的要全力配合；组委会“一处十六组”各成员单位要尽心尽责，发奋工作，协调有力，服务到位；全市人民和社会各界要踊跃参与，热情奉献，人人当好东道主。
　　（四）扎实工作，确保安全。安全是一切活动成功举办的基础。杜鹃文化旅游节前，市公安部门要开展社会治安环境的综合治理，严厉打击各种刑事犯罪活动，为节会创造一个良好的社会秩序。各项活动的责任单位都要认真制定安全保卫方案和紧急情况处置预案，按规定程序报交通和安全保卫工作组审批，加强领导，严密组织，狠抓落实，积极配合公安、武警、消防、安全等部门，认真扎实做好治安防范和消防、安全等工作，确保各项活动规范有序、万无一失。
本方案自下发之日起实施，各工作组具体实施方案、工作措施和各种预案自总体方案下发之日起由牵头单位负责制定，并于10天内报组委会秘书处。